Экономическая теория (Э. Т. ) относится к системе наук, изучающих общество, социум и имеет основу в виде со-временной философии, все богатство которой используется для разработки парадигмы(метод исследования практики) экономического развития. Для дальнейшего развития науки необходимо обновлять, модернезировать, менять парадигму. Тогда теория вместе с новой парадигмой может сделать следующий шаг к более полному и глубокому познанию законов развития общества, обеспечив науке плюрализм и борьбу мнений.

Общие основы Э. Т. включают в себя вопрос о первенстве материального или идеального. В современой науке эти два направления представляют собой единство противоположностей. Теория рынка представляет борьбу за единство материального и духовного.

В индустриальном и постиндустриальном обществе происходит диффузия: материальный результат становится следствием работы интеллекта, а духовное качество общества постепенно снижает свою зависимость от материально- го развития. Имея дело с идеальными моделями хозяйственного механизма, Э. Т. тем самым способствует развитию материального производства.

Но процесс познания материи продолжается. Учеными признается экономическое поле, которое обеспечивает взаимодействие человека, его производственных ориентаций с мотивацией поведения на хозяйственной арене.

Все явления жизни формируются в парные категории. В транзитивной экономике увеличивается шанс распада ус-таревшего единства противоположностей и формирования новых пар. Случайность работает на необходимость, где в качестве критерия выступает степень прогрессивности. Оценка прогрессивности происходит с позиции практики.

Единство и борьба противоположностей самообеспечивают динамику элементов общественого развития. Управление-импульсы-интересы-власть-противовесы-борьба. Противоречия становятся внутренней пружи- ной развития.

Под воздействием закона отрицания одна система социально-экономических отношений заменяется другой, затем и эти отношения тоже стареют и отрицаются. Соотношение качественного содержания и количественной определенности категорий экономической системы : отношения свободы и необходимости, объективного и субъективного, цели и средств, производительных сил и произ-водственных отношений, сознательного и стихийного.

Стихийность- непознанная необходимость, сознательность- познанная необходимость. Сила стихийного- в тесноте и прочности причинно-следственных связей, а сознательного- в выводах и аргументированной информации. Слабость сознательного– в чрезмерно заинтересованной оценке объективной экономической среды. Соотношение двух и более факторов зачастую определяется равновесием. В рыночной экономике–это равновес- ная точка спроса и предложения, равновесие цен и количества бумажных денег. Равновесие–самый экономный вариант роста, но тем не менее противник научно-технического прогресса.

Э. Т. имеет дело с деятельностью людей и прямо связана с экономическими интересами и идеологией. Э. Т. –это наука о системах экономических отношений в обществе, которая должна ответить на ряд вопросов:

Что собой представляет экономическая система.
Как функционирует экономическая система.

Как система экономических отношений взаимодействует с другими сферами общества.

Исходная задача Э. Т. – определение содержания и структуры экономической системы. Э. Т. развивается вместе с обществом. Усложнение экономических отношений, появление новых моделей экономи

ческих систем неизбежно порождает дифференциацию Э. Т. и возникновение новых направлений и школ.

Изучая отношения и закономерности, складывающиеся в процессе экономического роста при ограниченных ре-сурсах, Э. Т. нуждается в особых методах исследования и методологии.

МЕТОДОЛОГИЯ –это общий подход к изучению экономических явлений, система методов и приемов анализа при определенном философском подходе. В настоящее время–рационалистическая методология. Она предполагает анализ объективной реальности в постоянной динамике, включая анализ внутренних связей, законов производства, распределения, обмена и потребления.

Методология основывается на методах. МЕТОД –это совокупность приемов, способов, принципов, с помощью которых определяются пути достижения целей.

Методология – ЧТО исследуется
Метод – КАК исследуется

В Э. Т. применяются различные методы познания: позитивный, нормативный, систематизация факторов, научная абстракция, эксперимент и др. Позитивный метод предполагает формулирование знаний об экономике, категориях и законах развития экономи-ческой среды.

Нормативный метод предполагает анализ практической деятельности человека на принципах максимальной эф-фективности.

В Э. Т. активно используется метод восхождения от абстрактного к конкретному, от сущности к явлению. Еще один метод–метод научной абстракции, - мысленное отвлечение от несущественных сторон и отыскание сущности явления. Абстрактное мышление порождает метод анализа и синтеза. Анализ–это расчленение изучаемого явления на отдельные элементы и исследование каждого элемента как необходимой составной части целого. Синтез изучает явле-ние как состоящее из частей, а затем исследуется соединение элементов в целое и делается общий вывод.

Такие методы как эксперимент и экономические реформы требуют тщательной подготовки, обоснования, научной проработки.

Также широко используется принцип сочетания исторического и логического. Логику исследования надо контро-лировать историческим сопоставлением, а факты истории располагать в логической последовательности.

Это основные методы экономической теории.
ГЛАВА 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ.

Различаются периоды предистории Э. Т. и формирования системного взгляда на экономические отношения.

Первоначально взгляды на экономику строились на базе простых представлений об экономике, свойственных на-туральному хозяйству. Главное различие во взглядах на экономику– в отношении к натуральному и денежному хо-зяйству. Аристотель(384-322 гг. до н. э. ) выделил и систематизировал две формы – “экономика” и “хремастика”. “Эконо-мика”- богатство как совокупность полезных вещей, “хремастика”- богатство как накопление денег. Лишь хремастика занималась исследованием движения богатства в денежной форме.

Другая линия в развитии экономических воззрений –связь экономических взглядов с социальной оценкой эконо-мических действий и мер( противоречивая оценка роли труда, богатства и бедности, оценка роли денег с позиции справедливости по мере развития рыночного хозяйства определилась в поиск“справедливой цены”, “справедливого обмена”(Фома Аквинский)). Начало становления собственно Э. Т. –становление системы экономических категорий и законов науки от меркан-тилистов до Д. Рикардо.

Меркантилизм в качестве высшей формы богатства рассматривал деньги, а увеличение богатства- увеличение суммы денег, ввозимых в страну в результате внешней торговли. (А. Серра, У. Стаффорд, Т. Мен, А. Монкретьен). В Рос-сии крупнейшим представителем меркантилизма был И. Т. Посошков, уделявший большое внимание и внутренним ис-точникам богатства. Меркантилисты отдавали приоритет сфере обращения, а производство рассматривали лишь как один из факторов величины денежного богатства во внешней торговле. Лишь В. Петти провозгласил в качестве источ-ников богатства землю и труд, видел в увеличении населения средство роста дохода и богатства.

Физиократы (Ф. Кенэ, Тюрго) исходили из примата земледелия как основы жизни общества. Их крупнейшие зас-луги–отказ от поисков основного источника богатства в сфере обращения, специальный анализ общественного вос-производства.

Подлинное становление Э. Т. связано с именами А. Смита(систематизатора Э. Т. ) и Д. Рикардо. А. Смит отстаивал законы свободного рыночного хозяйства, на основе трудовой теории стоимости создал единый взгляд на природу ка-питализма и рыночного хозяйства, прибыли, заработной платы, ренты и доходов, отстаивал принцип“невидимой руки”.

Д. Рикардо объяснял противоположность ренты и прибыли, прибыли и зароботной платы, выдвигал на первый план распределение, завершил монический подход к системе, исходя из трудовой теории стоимости, соединил качест-венный анализ с количественным, разработал теорию ренты, количественную теорию денег, принцип сравнительных издержек в международной торговле. Д. Рикардо выступил одним из родоначальников социально-экономической теории.

В Х/Х веке Э. Т. сводилась к защите интересов одного из классов общества, а с другой стороны стремилась сде-лать центром внимания лишь функционирование экономики.

Жан Сисмони выступал против крупного капитала, в защиту мелкого капиталистического производства.

К. Маркс разработал систему социально-экономической теории, которая выступала как система отношений собственности и в центр внимания поставила вопрос об эксплуатации в капиталистическом обществе.

В теории марксистского направления(К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин) наиболее развернутое обоснование полу-чило содержание предмета Э. Т. , как науки о системе производственных, социально-экономических отношений.

Другое направление Э. Т. (оформившееся во второй половине Х/Х века) поставило в центр внимания функциони-рование системы товарных отношений. А. Маршалл обосновывал отказ от социально-экономической теории, апеллируя к исследованию экономического выбора, прикладному характеру науки, необходимости анализа факторов производства и т. д.

Исходные основы анализа рационального использования ограниченных ресурсов были заложены развитием мате-матического направления экономической мысли. (А. О. Курно, Г. Госсен), а определяющее воздействие оказали труды маржиналистов(К. Менгер, Ф. Визер, Е. Бем-Баверка), которые провозглашали в качестве исходных принципов иссле-дования субъективно-психологический подход к экономическим процессам и принцип рационального поведения.

А. Маршалл- один из основателей нового неоклассического направления науки. Двойственный подход к механиз-му ценообразования: со стороны спроса в рамках теории предельной полезности и со стороны предложения через кон-цепцию факторов производства.

Дж. Б. Кларк – попытка перенести анализ в макроэкономическую среду. И. Шумпетер – основной предмет исследования-экономическая динамика и циклическое развитие. А. Пшу (“Экономическая теория благосостояния”) – обосновывается идея перераспределения доходов государст-вом. К. Виксель –реакция на необходимость реформирования кредитно-денежного регулирования экономики.

К. Чемберлин – теория монополистической конкуренции.

Д. М. Кейнс создал макроэкономическую теорию рационального использования ограниченных ресурсов, встал на позицию учета реальных противоречий капиталистической системы ХХ века, обосновал необходимость государствен-ного регулирования экономики через создания спроса.

Монетаристы (во главе с М. Фридманом) особое значение придают роли денежной массы в обращении и ее воз-действию на инфляционные процессы. Сторонники экономики предложения (А. Лаффер, М. Эванс) особое внимание об-ращают на необходимость стимулирования деятельности корпораций. Теория рациональных ожиданий (Дж. Мут, Р. Лу-кас)–способность субъектов адаптироваться к реалиям рыночного хозяйства. Теория общественного выбора обраща-ется к принципу индивидуализма, как основе принятия общественных решений(Дж. Бьюкен, М. Олсон)

Сторонники исторической школы (Ф. Лист, В. Рошер, Б. Гильдебранд) обосновали необходимость учета особеннос-тей национальных хозяйств, отстаивали идею исторического подхода к экономике, учета конкретных исторических и социологических факторов при анализе экономических систем.

Новая историческая школа(Г. Шмоллер, Л. Брентано, К. Бюхер) ставила задачу объяснить хозяйственную жизнь ис-ходя изи анализа реальной хозяйственной жизни, взаимосвязи экономики, этики, психологии; отстаивала идею более гибкой политики государства.

М. Вебер соеденил религиозные ценности и экономику. В. Зомбарт делал упор на роль“хозяйственного духа” и необходимость “организованного капитализма”. Социальная школа в Германии (Р. ШтаммлерФ. Оппенгеймер) особое внимание уделяла деятельности институтов, выступила предшественницей институционализма. Социал-демократы (Э. Беришейн, К. Каутский, Р. Гильфердинг) выступили с пересмотром ряда положений марк-систского направления: об одновариантности исторического развития, об обострении противоречий капитализма, о природе прибавочной стоимости, природе империализма и финансового капитала.

Институционалисты анализировали роль институтов общества и делали упор не только на реальных противоречи-ях организационно-экономических отношений, но и анализировали содержание конкретных экономических форм в системе современной экономики (Т. Веблен, Дж. Коммонс, Дж. Гэлбрейт).

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ ШКОЛЫ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ.

В результате эволюции Э. Т. сформировался, с одной стороны, развернутый анализ функционирования экономи-ческих систем в процессе использования ограниченных ресурсов и, с другой, анализ социально-экономической струк-туры и содержания экономики в ее реальных формах и в тесной взаимосвязи с другими отношениями и институтами общества.

Структура Э. Т. сегодня –это результат развития экономики, результат усложнения и многообразия моделей наци-ональных экономик, результат развития методов науки.

Современная Э. Т. – это система экономических наук, связанных общим предметом –экономическими отношения-ми. При этом каждая составная часть Э. Т. имеет свой непосредственный предмет.

Основные структурные части:

Теория рационального (эффективного) использования ограниченных ресурсов. Социально-экономическая теория.

Институциональная экономическая теория.
Особое место в Э. Т. занимает история экономической теории.

Э. Т. –общетеоретическая наука об экономике. Теоретической базой изучения экономики являются как курсы

(Economiks), так и дисциплины, изучающие социально-экономический строй строй общества в его реальных формах и противоречиях.

Первоначально Э. Т. получила название “политическая экономия”(А. Монкретьен – “Трактат политической эконо-мии, посвященный королю и королеве”1615г. ) А. Монкретьен подчеркивал необходимость не просто умелого ведения хозяйства, а государственной национальной экономики, - отсюда“политическая”. А. Монкретьен –меркантилист, а мер-кантилисты подчеркивали необходимость государственного подхода к экономике (Э. Т. - наука о богатстве) (Т. Мен, И. Т. Посошков). За названием Э. Т. ,как науки о богатстве скрывались идеи и меркантилистов, и физиокротов(Тюрго), и классической политэкономии(Смит).

В Х/Х веке название “политическая экономия”стало типичным для всех направлений и школ Э. Т. В современных условиях ряд направлений социально-экономической мысли использует термин“политическая экономика”для обоз-начения влияния политики, распределения доходов и других социальных факторов на экономический рост и развитие.

Э. Т. сегодня использует различные наименования:

Курсы “Economiks” – теория эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов. Используется и классическое название – “политическая экономика”( Р. Барр). Немецкая экономическая школа - название науки как учения о народном хозяйстве или экономике(Х. Зандель, Р. Теммен).

В условиях переходной экономики содержание и название дисциплин, составляющих Э. Т. определяют: 1) общеми-ровые тенденции развития науки, 2) особенности объекта исследования.

Курс “Экономический строй России” выступает как курс “Переходной экономики”.

    ГЛАВА 4. ПРОИЗВОДСТВО И ЭКОНОМИКА.
    Все необходимые человеку блага делятся на:
    1. блага, которые могут быть усвоены без каких-либо усилий.
    2. блага, которые нужно произвести(экономические).

Изготовление материальных благ и услуг совершается в процессе производства, то есть в процессе воздействия человека на вещество природы в целях создания материальных благ и услуг. Различают материальное и нематериаль-ное производство. МАТЕРИАЛЬНОЕ–промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйст-во, бытовое обслуживание. НЕМАТЕРИАЛЬНОЕ– здравоохранение, образование и т. д. Производство –это процесс создания материальных благ и услуг и процесс потребления их как факторов.

Вначале производитель имеет подготовленные ресурсы и цель –готовый продукт. В процессе производства пор-циями расходуются ресурсы и порциями прирастает продукт. В конце все израсходованные ресурсы превратились в готовый продукт. (Есть большая разница между продуктом как процессом производства и потребления и готовым продуктом как результатом производства). Цель всех стадий – потребление, а непосредственная цель производства – выпуск готовой продукции. В начале процесса потребления имеется готовый продукт и неудовлетворенная потребность в нем, - потом по мере потребления продукта потребность постепенно удовлетворяется. Результат: израсходованный продукт, полностью удовлетворенная потребность в нем, но и одновременно произведенный ресурс для начала нового акта производства (промежуточный продукт).

Ресурсы не только произведены в процессе потребления, но и взяты из природы, отходы выбрасываются обратно в природу(эколого-экономический цикл). Людям необходимо научиться воспроизводить и потреблять природу, сде-лать ее продуктом деятельности человека.

Производительные силы–это силы, которые человек сумел приспособить для своего производства и потребления, подразделяются на средства производства и рабочую силу. Производительные силы(“технология”) и производственные отношения находятся в постоянной динамике. Для нормального развития экономики необходимо, чтобы производство и потребление находились в определен-ной зависимости друг от друга. Это устанавливает сфера экономических отношений(в качестве регуляторов и стимулов). Производство имеет формы:

доиндустриальное(сельское хозяйство и ручной труд)

индустриальное (крупное механизированное промышленное производство) постиндустриальное (сфера услуг, наука, образование, информатика) К. Маркс выделял первобытное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, коммунистическое произ

водство. (Целью капиталистического производства выступает получение прибавочной стоимости засчет эксплуатации работников).

Цель производства постиндустриального общества –в обеспечении экономического роста, занятости, стабилиза-ции уровня цен, справедливом распределении доходов, экономическом обеспечении малоимущих и т. д.

Под фоктором производства понимается особо важный элемент или объект, который оказывает решающее воз-действие на возможность и результативность производства.

Марксистская теориявыделяет личный фактор производства (рабочая сила) и вещественный (в совокупности все средства производства). Технология выражает взаимодействие между главными факторами производства. Организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства.

Маржиналистская теориявыделяет четыре группы факторов производства: землю, труд, капитал, предпринима-тельскую деятельность. Земля (природные богатства, ископаемые, леса, пахотные земли) – естественный фактор. Не является результатом человеческой деятельности. Капитал –совокупность благ( оборудование, инструменты, связь, транспортные коммуникации и т. д. ), используемых в производстве товаров и услуг. Труд –интеллектуальная или физическая деятельность, направленная на изготовление благ и оказание услуг (человеческий капитал). Предпринимательская деятельность предполагает использование инициативы, смекалки и риска. Предпри-нимательская способность – (особый вид человеческого капитала) –умение внедрять новые виды производимого про-дукта, форм организации бизнеса в процессе производства.

Различия марксистской и маржиналистской теории:

Марксисты – факторы производства определяют социальную направленность производства. Маржиналисты – факторы-это общие технико-экономические элементы. Марксисты объединяют природные условия, средства труда и предметы труда в вещественный фактор.

Маржиналисты средства и предметы труда объединяют в капитал, а природные условия объединяют в особый фактор.

Марксисты отрицают предпринимательскую деятельность, а маржиналисты признают ее.

В целом различия в классификации факторов обусловлены главным – классовым подходом к анализу обществен-ного производства. Э. Т. постиндустриального общества выделяет информационный и экологический факторы, связанные с дос-тижениями современной науки (еще один фактор). Информация обеспечивает систематизацию знаний, а экологи-ческий фактор выступает либо как импульс экономического роста, либо как его ограничитель (из-зи вредности технологии для окружающей среды).

Производство возможно только при введении в производственный процесс всех факторов. Главными факто-рами являются земля, труд, капитал. Факторы обладают взаимозаменяемостью, которая обусловлена 1)ограниченностью ресурсов и 2) эффектив-ностью их использования. Предпринимательство использует различные комбинации факторов, руководствуясь потребностью снижения издержек производства (сопоставляется рыночная цена и затраты на изготовление пре-дельного продукта).

Если продукт выступает функцией одного фактора, то Q = F (A) Q – продукт

    A – фактор производства
    Но обычно встречаются следующие ситуации:
    фактор не используется
    используется часть его возможности

используется для производства оптимального количества продукта используется для изготовления чрезмерно большего количества продукта. В результате научно-технического прогресса появляется возможность при помощи фактора А произвести столько продукта Q , сколько необходимо для возмещения фактора и дополнительного (прибавочного) продукта.

Количественное отношение объема (массы) полученного продукта к труду, затраченному на его изготовление, ха-рактеризует производительность труда. Производительность труда = Q / T

Q – количество созданного продукта
T - затраты труда

Отношения между любым набором факторов производства и максимально возможным объемом продукции, про-изводимой из этого набора факторов, характеризуют производственную функцию. Улучшение технологии всегда на-ходит отражение в новой производственной функции.

Производственную функцию можно описать так: Q = F (L, K, N) Q – максимальный объем продукции

    L - труд
    К - капитал
    N - земля
    Свойства производственной функции:

Существует предел для увеличения объема производства, который может быть достигнут увеличением затрат одного ресурса при прочих равных условиях. Существует определенная взаимная заменяемость факторов производства, происходящая без сокращения объема производства.

ГЛАВА 5. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ОСНОВНЫЕ ФАЗЫ.

Общественное воспроизводство (постоянно возобновляемое производство, распределение, обмен и потребление) в данной стране всегда осуществляется какнациональное воспроизводство (Н. В. ) Принципиальное единство макроэкономики и Н. В. состоит в том, что объектом изучения является экономика страны в целом, а не процессы происходящие в отдельных звеньях экономики ( эти процессы принимаются как пред-посылки изучения народохозяйственных проблем). На народохозяйственном уровне имеются совокупные (ВНП, НД) результаты, - не изменение цен на продукцию, а изменение общего уровня цен; не отдельные предприятия, а их груп-пировка по определенным признакам и критериям.

Макроэкономика делает упор на поведение экономики с точки зрения устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов и снижения инфляции и в основу своего анализа выдвигает круговые движения потока доходов и расходов. Теория Н. В. выдвигает на передний план вопросы: как, каким образом распределение ресурсов между отраслями, секторами и подразделениями народного хозяйства взаимосвязаны между собой и как это распределение переплетает-ся с денежными и финансовыми потоками.

Н. В. рассматривает факторы и источники экономического роста, состояние секторов экономики, инвестиций, внешнеэкономических связей и т. д. не только с точки зрения использования ограниченных ресурсов, но и с учетом бо-лее широкого подхода к экономике. Анализ Н. В. позволяет рассмотреть экономику как единый социально-экономичес-кий организм. При анализе макроэкономики данные факторы оказываются внешними по отношению к распределению ресурсов в обществе. С точки зрения Н. В. – это внутренние факторы экономического развития. Н. В. постоянно стоит перед проблемой сбалансированности (основной проблемой воспроизводства), т. е. обеспечения соответствия производства и потребностей, соответствия объема и структуры производства затратам и доходам в обществе. В условиях рыночной экономики эта проблема выступает как проблема реализации обществен-ного продукта ( соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, которое должно быть достиг-нуто не только по объему, но и по структуре).

Если рассмотреть проблему реализации в аспекте реальных экономических связей в обществе, то все макроэконо-мические величины дезинтегрируются: совокупное предложение выступает в виде совокупности товаров и услуг и за-висит от общего уровня цен; совокупный спрос представляет потребности и зависит от цен, доходов населения, нало-гов и т. д.

Сбалансированность совокупного спроса и предложения может быть достигнута, если в экономике осуществляет-ся воспроизводство всех факторов производства при полной занятости рабочей силы. Непременным условием этого является обеспечение стабильности ценовой и денежно-кредитной составляющей рыночной экономики. В широком смысле к результатам Н. В. можно отнести уровень и динамику всех основных показателей макроэко-номики: продукта, занятости, инфляции, социальных индикаторов инвестиций и т. д. Система результатов в Н. В. стро-ится на следующих принципах:

необходимо выделить группу общих показателей Н. В.
следует отличать годовые и многолетние результаты Н. В.

следует особо выделять результаты, которые характеризуют благосостояние и степень удовлетворения потребнос-тей населения страны.

И макроэкономика и Н. В. имеют ряд одних и тех же наиболее общих результатов и показателей воспроизводства: валовой национальный продукт(ВНП), валовой внутренний продукт(ВВП), чистый националь-ный продукт(ЧНП), национальный доход(НД).

В настоящее время все большее значение на рост благосостояния оказывают многолетние накопленные результа-ты, а исчисление и анализ национального богатства как многолетнего результата воспроизводства становятся все более важными.

Национальное богатство выступает в двух формах – материального и нематериального богатства общества. В материальном богатствевыделяются две части: созданное трудом и накопленное рядом поколений общественное богатство и естественное богатство(природные ресурсы) Объективные причины постоянного обособления национального богатства в процессе воспроизводства, закрепле-ния его в различных сферах воспроизводства вызваны рядом обстоятельств:

1)В связи с длительным сроком службы средств труда, ряда предметов непроизводственного назначения они накапли-ваются и присутствуют в сферах воспроизводства для обеспечения непрерывности производства и потребления. 2)Необходимо наличие запасов: а) в силу сезонности производства ряда продуктов; б)в силу длительности цикла про-изводства продуктов в ряде отраслей. 3)Наличие запаса необходимо для обеспечения непрерывного движения продукта через все сферы воспроизводства (продукт проходит через сферу обращения). Наличие запаса необходимо на случай непредвиденных нарушений нормального хода воспроизводственного про-цесса (стихийные бедствия).

Естественное богатство, хотя и не воспроизводится трудом, выступает в форме средств труда или запасов предме-тов труда.

Нематериальное богатствовключает в себя накопленные духовные ценности общества: достижения науки, культу-ры, образования, искусства и т. п. Воспроизводство общественного продукта предполагает, что одновременно накап-ливаются и совершенствуются и нематериальные предпосылки производственной деятельности.

Национальное богатство объективно обособляется в процессе воспроизводства и служит совместно с продуктом обеспечению его непрерывности (общее между продуктом и богатством). Различие между ними: продукт постоянно производится и исчезает в потреблении, а богатство постоянно закреплено во всех секторах экономики; продукт– прямой результат производства, а богатство – опосредованный. Национальное богатство является и результатом и предпосылкой производства одновременно.

Проблема пропорций и их сбалансированности –ключевая проблема воспроизводства. Классифицировать про-порции можно по нескольким критериям:

1)Пропорция между производством и потреблением (наиболее общая и сквозная пропорция воспроизводства).

В составе общественного продукта –это пропорция между средствами производства и потребительскими благами и услугами, созданными в течении года.

Если суммировать всю продукцию, произведенную в экономике, то данная пропорция выступает как пропорция меж-ду средствами производства и предметами потребления общественного воспроизводства.

В национальном доходе - эта пропорция между всем непроизводственным потреблением и производственным накоп-лением.

2)Пропорции между сферами и секторами экономики.

В валовом продукте – это пропорция между производством товаров и производством услуг. Важная пропорция – между социальной сферой и другими сферами и секторами экономики. Возможна различная классификация межотраслевых секторов (комплексов): С точки зрения этапов участия отраслей в создании конечного продукта. Ключевое значение имеют транспортный и информационный комплексы страны На внешне- и внутренне ориентированные сектора экономики.

3)Пропорции между отраслями народного хозяйства (однотипны по видам продукции, технологическим условиям, средствам и предметам труда.

4)Пропорции между частями общественного продукта (например между различными элементами ВНП).

ГЛАВА 6. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Собственностьесть отношения между людьми по поводу пользования материальными и духовными благами и условиями их производства или исторически определенный общественный способ присвоения благ.

Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

Исторически известны две формы собственности –общая и частная. Они различаются между собой уровнем обоб-ществления, характером, формами и способами присвоения. У общей и частной собственности имеется единое сущ-ностное начало и они соотносятся как разности(общая собственность может превращатьсяв частную, а частная–в об-щую). Собственность не может оставаться неизменной. Образуются различные виды общей и частной собственности. Частная собственность может быть еденичной (индивидуальной), совместной (делимой и неделимой), общей, дове-денной до уровня ассоциации, государства, транснациональной монополии. Содержание общей собственности опре-деляется размерами общности и ее статусом (на уровне семьи (домохозяйства, общины, ассоциации, государства, об-щества(народа)). Пока различия между видами собственности пребывает в состоянии разности, возможен переход одного вида в другой (из совместной в долевую). Если различия доведены до состояния противоположности, возможен не переход, а преобразование, т. е. смена формы.

Развитие форм и видов собственности изначально определяется способом производства средств жизни. Частная собственность формируется из индивидуального пользования и личной собственности. Переход к частной собственности возможен лишь при утверждении частного производства (когда отдельная семья, индивид способны обеспечить свое существование отдельно от общины).

Отношения собственности необходимо сопоставлять с отношениями присвоения. Присвоение –это конкретный общественный способ овладения вещью. Процесс присвоения соответствует структуре хозяйственной жизни и разви-вается вместе с ней. В целом для общества исходным моментом присвоения, с которым связаны общественные цели и интересы, явля-ется производство. Но при этом для отдельных социальных слоев, групп населения овладение продуктами труда и по-лучение дохода происходит через отдельные звенья этой системы, конкретные формы присвоения: охоту, производст-во, обмен и распределение. А доход выступает в виде продукта, заработной платы, прибыли и т. д.

Различают способ присвоения и формы присвоения. Способ присвоения может не совпадать с конкретным видом собственности.

Известны два закона собственности и два закона присвоения, действующие во взаимосвязи.

Первый - закон собственности на продукт своего труда ( трудовая собственность ). Ему соответствует закон присвоения: труд –изначальный способ присвоения. Присвоение осуществляется через труд и через обмен продукта-ми своего труда. Закон собственности покоится на единстве труда и собственности.

Второй –закон собственности на продукт чужого труда. Ему соответствует другой закон присвоения: товарное обращение–изначальный спасоб присвоения. На базе этих способов основано крупное общественное производство. Присвоение осуществляется через товарное обращение и распределение доходов. Второй закон собственности по-коится на отчуждении труда от собственности.

Присвоить чужой труд экономически возможно лишь через сферу обращения товарных и денежных потоков. Дос-таточно быть владельцем условий производства: отчужденная рабочая сила рассматривается как принадлежность ка-питала, а созданный продукт как его плод.

Присвоение через обращение вместо присвоения посредством труда превращает частную собственность, возник-шую как собственность работающих индивидов, в собственность, созданную капиталом. И хотя форма собственности осталась прежней, по содержанию она иная (теперь в пределах одной формы собственности стали функционировать два различных закона собственности и соответствующие им законы присвоения).

Субъекты общей собственности относятся друг к другу как совладельцы (формой частного присвоения становится распределение). Если это частная собственность, то распределению подлежит уже присвоенный через обращение при-бавочный продукт. Доля субъекта в общем доходе определяется величиной вложенного им капитала. Субъекты об-щественной собственности имеют на нее равные права. Мерой распределения здесь служит труд. Присвоение через обращение здесь– вторичная форма присвоения. Владение –еще не полнвя собственность. Объекты собственности в отношениях владения фигурируют как усло-вия хозяйствования. Поэтому в системе отношений присвоения владение, пользование и распоряжение выступают как категории, выражающие вторичные отношения, уже опосредованные собственностью (например, банкир дает кредит промышленнику).

Вещь, выступающая объектом собственности имеет два свойства: стоимость (ценность) и потребительная стои-мость (полезность). Три типа собственников:

Собственник потенциальный (наследник).

Собственник как потребитель вещи (владелец). Владелец - не полный собственник. Он распоряжается потреби-тельной стоимостью вещи, но не ее ценностью (не может продать, подарить), но является собственником созданного при использовании этой вещи продукта или услуги.

Полный собственник – собственник и ценности вещи, и ее потребления; обладает правом отчуждения. Мерой полного обладания собственностью служит потребление, определяемое как действительная собственность.

Непотребление –утрата права собственности. Для крупного общественного производства характерно разделение пол-номочий: собственник распоряжается стоимостью (ценностью), владелец осуществляет производство, используя по-лезность вещи. Каждому из них собственность приносит доход.

Владелец распоряжается чужой собственностью, вовлеченной им в производство через акционирование, кредит, аренду, лизинг.

ГЛАВА 9. ЦИКЛИЧНОСТЬ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ .

Цикличность –это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого, выражающая неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену стадий его развития, экономического прогресса; важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэко-номического равновесия. Наиболее характерная черта цикличности– движение – происходит не по кругу, а по спира-ли. Цикличность –форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Цикличность–это один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры.

Циклы (волны) трудно выделить из-за множественности их показателей. Длинные волны имеют протяженность в 40-60 лет. К. Маркс все внимание уделил изучению коротких волн (периодических циклов или периодических кризисов пе-репроизводства). Каждый цикл он разделил на четыре фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем.

Я. Гельдерн и С. Фольф рассмотрели технический прогресс в качестве фактора цикличности, а также сроки функ-ционирования транспортной инфраструктуры. Особое место в разработке теории цикличности принадлежит Н. Д. Кондратьеву (“Большие циклы конъюктуры”). Исследования Кондратьева охватывают развитие стран Европы за 100-150 лет. В числе показателей конъюктуры–индексы цен, государственных бумаг, номинальная заработная плата, внешнеторговый оборот, добыча угля, золота, выплавка чугуна и т. д. Его большая научная заслуга–понимание вероятностного характера подхода при анализе ста-тистических рядов показателей конъюктуры. Наибольшей научной заслугой Кондратьева является то, что он осущест-вил попытку сконструировать теоретическую социально-экономическую систему, которая сама может генерировать длительные колебания.

Теория длинных волн исходит из того, что –экономическая система постоянно находится в состоянии отклонения от макроэкономического равновесия:

Отклонения спроса от предложения и наоборот на длительных отрезках времени. Отклонения, связанные с изменениями спроса на оборудование, сооружения, строительные материалы и т. п. (пре-одолеваются в рамках промышленных циклов средней продолжительности).

Отклонения на рынках промышленных зданий, сооружений инфраструктуры и рабочей силы (длительные откло-нения от равновесия, продолжительность– 40-60 лет). Первый и второй типы отклонений имеют место при одном и том же технологическом способе производства. После того, как возможности повышения эффективности в рамках используемых научно-технических принципов исчерпаны, происходит переход к новому технологическому способу производства.

Циклическое развитие –это проявление самой сущности развития производства, его естественное свойство, спо-соб его прогрессивного движения.

В основу моделей, охватывающих все стороны развития, можно было положить лишь систему стоимостных и на-туральных потоков, выступающих как издержки и результаты производства товаров и услуг. Фр. Кенэ в“Экономичес-кой таблице”(1758г. ) впервые представил народное хозяйство как систему со своим балансом. Кенэ полагал, что про-изводительно лишь сельское хозяйство, в котором создается прибавочный продукт.

К. Маркс(второй том “Капитала”) показал, что общественное производство состоит из производство средств про-изводства и производства предметов потребления (лишь две большие отрасли). К. Маркс исследовал натуральные и стоимостные потоки между ними, выявил условия равновесия.

Первыми разработали модель народного хозяйства, пригодную для практического использования, работники Гос-плана под руководством П. Попова. Их межотраслевой баланс национального хозяйства страны на 1923/24 хоз. год поз-волил оценить состояние экономики страны и дать научно обоснованный прогноз на один год. Решающий шаг в создании модели “затраты-выпуск”осуществил В. Леонтьев, представивший в форме так назы-ваемой шахматной таблицы основные материальные и стоимостные потоки национального хозяйства. Особенность этой модели–число этих потоков не ограничено, все зависит от информации и необходимых вычислительных средств.

Межотраслевой баланс производства (МОБ) и распределения общественного продукта с разбивкой на несколько сот отраслей позволяет оценить пройденный экономикой путь и прогнозировать ее развитие.

МОБ состоит:

1)Показатели материальных издержек на производство продукции; 2)Показатели конечной продукции, используемой на непроизводственное потребление, накопление и экспорт;

3)Показатели чистой продукции (оплата труда, прибыль, налоги) 4)Перераспределение чистой продукции.

В ценностном вырожении в столбцах МОБ выражено формирование затрат валовой продукции, а по горизонтали (строкам)–распределение этой же продукции. Для определения удельных затрат выбранный показатель столбца или строки нужно разделить на величину валового продукта. Схему межотраслевого баланса можно представить в виде системы уравнений: Х1= А11Х1 + А12Х2 + …+А1jХj + … + А1n Хn + Y1

    Х2 = А21Х1 + А22Х2 + … +А2jХj + … + А2nХn + Y2
    Хj = Аj1Х1 + Аj2Х2 + … + АjjХj +… + АjnХn + Yj
    Хn = Аn1Х1 + Аn2Х2 + … + АnjХj + … + АnnХn + Yn

Где А –коэффициент прямых затрат (т. е. объем продукции одной отрасли, потребный для создания еденицы продук-ции другой отрасли; Х– объем соответствующей отрасли; Y – объем продукции данной отрасли.

ГЛАВА 10. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК КАК РЕГУЛЯТОР ЭКОНОМИКИ .

Финансовый рынок –это сфера рыночных отношений, где формируются спрос и предложение на все денежные ре-сурсы страны и осуществляется их движение для обеспечения капиталом производственных и непроизводственных инвестиций.

И дефицит, и излишек свободных денег возникают во всех трех основных секторах макроэкономики:

в реальном секторе (на предприятиях, в организациях)

в государственном секторе (при движении бюджетных средств и внебюджетных фондов)

у населения (все чаще становится чистым инвестором, а в ряде случаев и заемщиком на финансовом рынке)

Финансовый рынок выполняет следующие функции:

Аккумуляция, мобилизация свободных денежных средств. Свободные денежные средства мобилизуются через ценные бумаги и депозитно-ссудную деятельность банков. Чтобы мобилизовать финансовые ресурсы, можно либо продать ценные бумаги, либо получить кредит в банке.

Распределение свободных финансовых ресурсов. Распределительная функция финансового рынка заключается в обеспечении инвестиций капиталом как по необходимому объему, так и по структуре (т. е. по требуемым срокам и формам кредитования).

Перераспределительная функция. На практике беспрерывно происходит взаимный перелив капиталов на межбан-ковском рынке и финансовый рынок должен обеспечивать их беспрепятственное движение.

Две важнейшие проблемы в экономике: реформирование отношений собственности и формирование финансовых

Источников хозяйственного развития. Важнейшую роль в решении этих проблем играет становление финансового рынка.

В условиях инфляции кредит становится очень дорогим, а спрос на него по структуре не соответствует предложе-нию. Банки стремятся к краткосрочным кредитным сделкам, а бизнес нуждается в среднесрочных и длительных заимствованиях. Возникают проблемы взаимных неплатежей, недоплат налогов, финансовой несостоятельности хо-зяйственных субъектов и т. д. , вызванные недостаточным развитием финансового рынка. Поэтому важнейшая перво-очередная задача переходной экономики– формирование гибкой, подвижной системы финансовых отношений. В странах с переходной экономикой, успешно осуществляющих преобразования, первыми шагами приватизации (реформирование отношений собственности) были акционирование, создание институтов финансового рынка, приня-тие регулирующих его правовых актов и др.

Но при переходной экономике после достижения определенного прогресса в области разгосударствления инвис-тиционный процесс не только не развивается, но, напротив, чаще всего деградирует. Неразвитость финансового рынка сдерживают инвестиции в реальный сектор экономики; недостаточность финансирования ускоряет падение произ-водства и сужает воспроизводство; а это вызывает углубление кризисных явлений на самом финансовом рынке.

Различия в остроте данной проблемы в отдельных странах переходной экономики в сильной мере зависят от воз-можностей привлечения иностранного капитала. По структуре финансовый рынок принято делить на : рынок ценных бумаг и рынок банковских кредитов.

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) представляет собой часть финансового рынка, где осуществляется эмис-сия (выпуск) и купля-продажа ценных бумаг. Ценная бумага –документ, отражающий имущественные права, имеющий стоимость, разновидность капитала.

Фондовый рынок включает в себя как кредитные отношения (ценные бумаги выпускаются в связи с предоставле-нием займа), так и отношения совладения ( ценные бумаги являются титулом частия в собственности).

В развитой рыночной экономике ценные бумаги и их рынок играют огромную роль в мобилизации свободных де-нежных средств для нужд предприятий и государства. В переходной экономике при высокой инфляции доходы на ценные бумаги не компенсируют инфляционных потерь. Деньги инвесторов охотнее вкладываются в операции с ино-странной валютой. Фондовый рынок в России начал развиваться только в 90-е годы. В Российской империи фондовый рынок носил чисто спекулятивный характер.

В современной России совпадают по времени два процесса: зарождение фондового рынка и постоянный спад производства. Целенаправленная политика государства по регулированию рынка ценных бумаг является важнейшим условием выхода из кризиса и перехода к экономическому росту.

Принято различать первичный и вторичный рынки ценных бумаг. Первичный рынок –это сфера обращения ценных бумаг, где осуществляется их размещение среди первых инвесторов, (т. е. продажа в первые руки).

Вторичный рынок – это сфера, где обращаются раннее размещенные ценные бумаги, меняя владельцев. Важнейшим условием развития первичного рынка является полнота и точность необходимой информации об эми-тенте (выпускающий ценную бумагу). “Непрозрачность”российского фондового рынка, т. е. недостаточность или не-точность информации о компаниях и банках, выпускающих ценные бумаги, не позволяет инвесторам делать обосно-ванный выбор фондовых ценностей, в которые есть смысл вкладывать деньги.

Размещение бумаг на первичном рынке может быть частным (ценные бумаги продаются ограниченному кругу за-ранее отобранных инвесторов) и публичным (всем желающим). До недавнего времени в России был развит в основном первичный рынок ценных бумаг. Начиная с 1993 г. в обра-щении появилось несколько видов государственных ценных бумаг. Они достаточно надежны и дают более высокий доход, чем банковские вклады. Это стимулировало развитие вторичного рынка таких бумаг. Другим важным стиму-лом формирования вторичного рынка было недавнее появление в России не только тактических, но и стратегических инвесторов.

При тактическом инвестировании ценные бумаги покупаются с целью продажи. При стратегическом инвестированиивыбираются те ценные бумаги, которые обеспечивают контроль или, по крайней мере, участие в принятии решений на предприятии. Стратегического инвестора интересует укрепление самого предприятия, увеличение всего капитала, а, значит, и доли стратегического инвестора в абсолютном выражении.

При переходе к рынку сначала доминирует тактическое инвестирование, и только на определенном этапе появля-ется стратегическое.

Ценные бумаги можно классифицировать по нескольким признакам: Различные группы эмитентов. Обычно выделяют три – государство, частный сектор, иностранные субъекты. Государственные ценные бумаги выпускаются и гарантируются правительством, министерствами и ведомствами или муниципальными органами власти.

Фондовые ценности частного рынка принято делить на корпоративные (выпускаемые негосударственными пред- приятиями и организациями) и частные (могут выпускаться физическими лицами– векселя, чеки).

Иностранные ценные бумаги эмитируют неризиденты страны.

Фондовые ценности можно разделять на именные и предъявительские. По экономической природе:

    свидетельства о собственности
    свидетельства о займе
    контракты на будущие сделки.

ГЛАВА 11. ДЕНЕЖНО – КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ.

Кредитозначает доверие. Его можно понимать и как обращение капитала в чужом предприятии. Кредитная сдел-ка– это купля-продажа с отсроченным платежом. Кредит –форма существования(движения) ссудного фонда, своеоб-разная форма реализации собственности на ссудный фонд.

Ссудный фонд –часть централизованного денежного фонда, связанная с двумя процессами: с формированием и использованием на условиях возвратности временно свободных денежных средств.

Между кредитором и должником по поводу движения ссудного фонда складываются кредитные отношения.

Кредит выполняет важные функции в обеспечении микро- и макроэкономического равновесия. С помощью креди-та осуществляется перераспределение капитала между различными отраслями и предприятиями в соответствии с ме-няющейся конъюктурой рынка и необходимостью оптимизации производства. Основные принципы кредитования–срочность и возвратность. Классическими формами кредита являются коммерческий и банковский

Коммерческий кредит используется при продаже товара с отсрочкой платежа. Его объект – средства в товарной форме. Цель – ускорение реализации товаров и услуг. Документ – вексель. Вексель –особый вид письменного долгового обязательства, дающий его владельцу право требовать по истечении определенного срока уплаты обозначенной в нем суммы. Простой вексель –это обязательство лица, выдавшего его, уплатить определенную сумму держателю векселя в указанный срок. Переводной вексель представляет собой письменный приказ векселедержателя (трассанта) платель-щику (трассату) об уплате обозначенной в векселе суммы денег третьему лицу (акцептанту), принимающему на себя обязательство платежа или гарантирующему оплату по векселю. Банковский кредитпредоставляется банками в форме денежных ссуд предпринимателям и другим заемщикам.

Краткосрочные банковские кредиты – сроком до года, а долгосрочные – больше года. Банковский кредит не ограничен суммами кредитных сделок, их сроками и направленностью.

Государственный кредитоформляется в государственных займах, целевых беспроцентных займах, казначейских обязательствах.

Потребительский кредит предоставляется на бытовые цели. Международный кредит обслуживает межгосу-дарственные связи.

Лизинг-кредит –это безденежная форма кредита, форма аренды с передачей в пользование материальных средств с последующей постепенной выплатой их стоимости. Лизинговые сделки заключаются на срок от 1 года до 10-15 лет. В рыночном механизме России широко используется рейтинг – краткосрочный прокат оборудования на срок до года. Факторинг –это перекупка или перепродажа чужой задолженности или коммерческие операции по доверенности.

Фарфейтинг – это долгосрочный факторинг ( срок 1-5 лет).

Кредитный механизм –это экономический механизм реализации собственности на ссудный фонд, выступающий в той или иной организационной форме кредитных отношений, адекватных данному уровню развития производитель-ных сил.

Особенности российского кредитного механизма по сравнеию с кредитными механизмами цивилизованных стран:

Российское кредитное хозяйство только формируется. В нем отсутствуют или недостаточно развиты множество элементов, типичных для развитых хозяйств. Различия в материально-технических базах кредитных систем. (Российская кредитная система находится на ста-дии простой кооперации труда). Отсутствие нормативной базы государственного регулирования кредитной сферы. Отсутствие “гласности” в кредитной сфере ( формируется кредитный механизм всемирного хозяйства). На основе кредита, кредитных отношений, кредитного механизма возникает кредитная система– банки. Банк –это

экономический институт, занимающийся привлечением и размещением денежных ресурсов. С помощью пассивных операций банк мобилизует ресурсы, а с помощью активных осуществляет их размещение.

Ресурсы банка формируются за счет собственных, привлеченных и эмитированных средств. Собственные–акцио-нерный и резервный капитал, а также нераспределенная прибыль. Привлеченные ( основная часть ресурсов)– вклады (депозиты), а также контокоррентные и корреспондентские счета. Реформа 1988 г. создала “большую пятерку”банков, которые формировались по отраслевому принципу. В 1989 г. начался второй этап перестройки банковского дела. Была создана двухуровневая банковская система. Первый уровень связан с организацией денежного обращения и кредита, стабилизацией денежной еденицы, экономическим контролем за деятельностью коммерческих банков (функции Центрального банка). Второй уровень–это коммерческие банки, которые выполняют непосредственно кредитные и расчетные операции, обслуживание клиентов.

Важные функции в рыночной экономике выполняют различные небанковские финансово-кредитные учреждения с информационными системами, которые работают на базе финансово-кредитных телекоммуникаций (лизинговые, трастовые, инвестиционные, выпускающие акции, факторинговые, фарфейтинговые, страховые, клиринговые палаты, пенсионные фонды и др).

Если в банковскую систему извне попадает некоторая сумма денег, то в конечном итоге предложение денег уве-личится до суммы, равной первоначально вложенной и умноженной набанковский мультипликатор. Банковский мультипликатор способствует увеличению количества денег в обращении, что порождает инфляционные ожидания.

В самом общем смысле процесс мультипликации кредита можно выразить так: E = A – R , m = 1 / R , Д = Е х m ,

Где Е –избыточные ресурсы, А – фактические резервы, R – обязательные резервы, m – мультипликатор, Д –мини-мальное увеличение денег на текущих счетах. Различные научные школы по-разному определяют количество денег в обращении. И. Фишер (представитель ко-личественной теории денег) предлагает такое уравнение:

М х V = Р х Т ,

где М – количество денег в обращении; V – скорость их обращения; Р – средневзвешенный уровень цен; Т – количество товаров и услуг.

Предполагается, что V и Т постоянны, поскольку определяются долговременными факторами.

Другой вариант количественной доктрины (кембриджской) можно представить так ( формула А. Лигу):

М = К х Р х Т ,

где М – количество денег; К – доля годовых доходов, которую желают иметь в денежной форме; Р – уровень цен; Т – физический объем производства.

Неоклассическая школа спроса на деньги может быть выражена системой из трех уравнений.

Во-первых, это уравнение, описывающее спрос на номинальные денежные остатки: МB = К х Р х У

Во-вторых, это уравнение, характеризующее функцию предложения денег: МS = М-S

В-третьих, это уравнение, вскрывающее условия равновесия на рынке: МS = МD

Т. е. планируемый спрос на деньги должен быть равен их планируемому предложению для поддержания состояния равновесия.

Дж. М. Кейнс предложил доктрину “предпочтения ликвидности”. Потребность в денежных средствах возникает в связи: с необходимостью осуществления текущих сделок (трансакционный мотив) с неопределенностью будущих изменений нормы % (спекулятивный мотив) с риском потерь (мотив предосторожности)

Современные монетаристы используют “денежное правило” М. Фридмана : необходимо поддерживать устойчи вый долговременный темп роста денежной массы.

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет. Структура бюджета страны зависит, прежде всего, от ее государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюд-жетная система–двухярусная (государственный и местные бюджеты). , а с федеративным ( США, ФРГ)– имеется промежуточное звено (бюджеты штатов). Государственный бюджет –это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны, это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета еже-годно обсуждается и принимается парламентом страны (штата, муниципальным собранием). По завершении финансо-вого года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по доходам и рас-ходам. Государственный бюджет–это не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей. Внебюджетные фонды –денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в госу-дарственный бюджет ( Пенсионный фонд РФ), создающиеся за счет специальных (целевых) налогов, займов, субси-дий из бюджета. Внебюджетные фонды расширяют возможность вмешательства правительства в экономику, минуя бюджет (парламентский контроль).

В бюджете отражается структура расходов и доходов государства. Расходы показывают направление и цели бюд-жетных ассигнований; первое место в расходах занимают социальные статьи ( 40-50%) ( пособия, образование, здравоохранение), ведь главная цель всей государственной экономической политики–стабилизация, укрепление и приспособление существующего социально-экономического строя к меняющимся условиям.

В затратах на хозяйственные нужды (10-20%) обычно выделяются бюджетные субсидии аграрному сектору, которые имеют также социальную, политическую направленность.

Значительное место занимают расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики (10-20%), а также административно-управленческие расходы (5-10%).

Коньюктурным целям бюджетного регулирования служат расходы по внутреннему государственному долгу (до 7-8%).

Расходы на кредитования экспорта, страхование экспортных кредитов и вывозимого капитала стимулируют экспорт, улучшают в долгосрочном плане платежный баланс, укрепляют национальную валюту, обеспечивают постав-ки необходимых товаров из-за рубежа (внешнеэкономический аспект ).

Действенность государственного регулирования с помощью бюджетных расходов зависит:

от относительных размеров расходуемых сумм (их доли в ВВП); от структуры этих расходов;

от эффективности использования каждой еденицы расходуемых средств. Доходы: налоги (75-85%); неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственно- го сектора в экономике, государственной торговли (5-8%); взносы в государственные фонды социального страхо-вания, пенсионный, страхования от безработицы (10-12%).

Идеальное исполнение государственного бюджета – превышение доходов над расходами. Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается госу- дарственными займами–внутренними и внешними(продажа государственных ценных бумаг, займы у внебюджет-ных фондов, получение кредита у банков). Последствия покрытия бюджетного дефицита путем дополнительной эмиссии денег–инфляция, подрыв стимулов для долгосрочных инвестиций, обесценивание сбережений и т. д.

Государственные займы также негативно влияют на экономику страны. Во-первых, в определенных ситуациях правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг (нарушается рыночная мотивация деятельности частных финансовых институтов). Во-вторых, государственные займы, моби-лизуя свободные средства на рынке ссудных капиталов, сужают возможности получения кредита частными фир-мами. Увеличение спроса на кредиты на рынке ссудных капиталов способствует удорожанию кредита, росту учетной ставки.

ГЛАВА 12. РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА.

Распределение доходов тесно связано с распределением ресурсов. Спор между сторонниками и противниками государственного регулирования в области распределения сво-дится к проблеме соотношения между эффективностью и равенством (единство и различие позитивной и нормативной Э. Т. ). Оценочные суждения являются основой нормативной экономической теории, цель которой описатьидеальныемодели общественного устройства. Позитивная Э. Т. изучает уже существующие системы отношений.

Государственное регулирование экономики направлено на повышение эффективности общественного производст-ва, обеспечение социальной справедливости и стабильности.

Большинство экономистов считают, что неравномерность в распределении доходов–явление устойчивое. Теоре-тически корректно определить, какую часть общественного дохода следует перераспределить в пользу беднейших, не-возможно. Доход в самом общем виде –это та сумма денег, которую человек зарабатывает или получает в течение опреде-ленного времени (обычно 1 год). Величина дохода, оцениваемая в деньгах–номинальный доход, а сумма товаров и ус-луг, которые можно приобрести на денежные доходы–реальный доход (различия между ними образуются за счет инфляции, налогов и натуральных трансфертов).

Функциональное распределение доходов –это распределение их между факторами: труд, капитал, природные ре-сурсы и предпринимательские способности, в результате которого формируются такие первичные доходы, как заро-ботная плата, процент, рента, прибыль. Функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности.

В современных условиях социальный статус размывается –наемные работики одновременно являются собстаен-никами капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяются между семьями в зави-симости от их величины и состава. Неравномерность персонального распределения доходов можно измерить на осно-ве методологии Парето-Лоренца-Джини.

Согласно “закону Парето”, между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависи-мость, т. е. персональное распределение доходов устойчиво неравномерно (“коэффициент Парето”). В концепции Па-рето дифференциация дохода рассматривается как неизменная и независимая от социальных и политических факторов величина.

Биссектриса ОА показывает абсолютное равенство распределения доходов. Кривая 1 отражает фактическое рас-пределение доходов до вычета налогов; кривая 2 - после вычета налогов; кривая 3– с учетом трансферных платежей.

Обратная зависимость между относительными величинами дохода (богатства) и числом их получателей, выражен-ная графически, называется кривой концентрации или кривой Лоренца. Степень неравенства (или степень концентра-ции) математически выражается площадью фигуры над кривой фактического распределения, соотнесенной с пло-щадью треугольника ОАВ– индекс Джинни.

Взаимосвязь доходов и богатства прямая (уровень дохода определяет размер богатства) и обратная (чем выше бо-гатство, тем выше доходы от него). Дифференциация доходов складывается под воздействием разнообразных факторов, имеющих экономическую, демографическую, социобиологическую или политическую природу. Среди причин неравномерности распределения доходов выделяют : различия в способностях, различия образования и квалификации, трудолюбием, мотивацию, инициативность, везение, дискриминацию, размер и состав семьи, владение собственностью и др, которые можно ус-ловно разделить на зависящие и не зависящие от личных усилий доходополучателей. В целом доходы распределены более неравномерно по факторам собственности, чем по трудовым.

Существующие системы социальной защиты направлены на поддержание определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и пр. социально слабыми, малообеспеченными слоями населения. Формой социальной защиты в условиях инфляции является индексация доходов, т. е. система мер, компенсирующяя (в установленной мере) потерю доходов в результате роста стоимости жизни. Оценка изменения стоимости жизни осуществляется из расчета индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, состав-ляющих потребительскую корзину. Принципиально важно, по минимальной или средней корзине ведется индексация.

Система социальной защиты направлена на поддержание реальных, а не номинальных доходов, поэтому сочетают в себе меры, компенсирующие потерю денежных доходов и натуральные выплаты и льготы.

Материальной базой государственного перераспределения доходов являются государственные финансы. Прогрес-сивное воздействие прямых налогов обычно ослабляется регрессивным эффектом от косвенных. Косвенные налоги отражены в ценах, а значит влияют не только на номинальные, но и на реальные доходы . И все плательщики косвенных налогов участвуют в финансировании расходов по выплате социальных трансфертов.

ГЛАВА 13. МИРОВОЙ РЫНОК И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ .

Под мировым хозяйством следует понимать всемирное, глобальное, геоэкономическое пространство, в котором в интересах роста эффективности материального производства свободно обращаются товары, услуги, капиталы: челове-ческий, финансовый, научно-технический.

Мировое хозяйство складывается из национально-государственных экономик, находящихся между собой в пос-тоянной и взаимной экономической связи. Оно характеризуется усиливающейся интернационализацией производи-тельных сил, созданием многообразной системы международных экономических отношений, формированием межна-циональных механизмов, регулирующих хозяйственный обмен между странами. Материальную основу всемирного хозяйства образует мировой рынок благ, товаров, услуг, капиталов, ценных бумаг и т. д.

Международное сообщество обеспечивает научно-технический прогресс и условия эффективного производства товаров и услуг. Особенно велико значение международного экономического сотрудничества для стран, отстающих в своем развитии.

Начальный этап становления мирового хозяйства связывают с окончательной победой над феодальным произ-водством, когда был завершен промышленный переворот, стала господствовать свободная конкуренция. К середине Х/Х века капиталистическое производство формируется как мировая хозяйственная система, капиталистическое про-изводство становится мировым, а воспроизводство капитала интернационализированным.

Следующий этап –образование монополий, вывоз капитала, а также образование так называемой мировой систе-мы социализма.

Процесс формирования мирового хозяйства не завершен. Совершенствование рыночных механизмов охватывает изменения в отношениях собственности, характере государственного вмешательства в рыночные связи, направлениях развития методов макрорегулирования. Усиливается процесс взаимопроникновения собственности одного государст-ва в другие страны.

Экономической основой современного мирового хозяйства служит интернационализация производства–развитие таких организационно-экономических форм, которые связывают производство одних стран с потреблением его ре-зультатов в других (возникает международное разделение труда).

Первоначально специализация стран на изготовление каких-либо изделий была обусловлена различиями в при-родно-климатических условиях, особенно сельскохозяйственной продукции и сырьевых товаров. Промышленная ре-волюция прошлого века продвинула специализацию производства на основе технического прогресса. После этого международное разделение труда стало все больше зависеть от развития производительных сил, технического уровня производства. Современное обновление науки, техники и технологии столь масштабно и всесторонне, что осуществить его не-возможно силами только одной, даже крупной страны. Становится необходимым и экономичеки оправданным развер-тывать производство в расчете уже не на ряд стран, а на крупно-региональных потенциальных потребителей мирового рынка.

Переворот в средствах информации, связи и транспорта сделал возможным быстрое распространение НТР во всех регионах земного шара, резко повысил подвижность капитала и рабочей силы. В результате созданная водной стране техника и технология быстро расспространяется по всему миру. Для всех стран определяющую роль начинают играть общие тенденции технологического и организационно-экономического прогресса. Требования и стандарты мирового хозяйства закрепляются в документах международных оргаизаций. Происходит дальнейшее углубление международного разделения труда –переход от предметной (отраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой). Технологические предприятия, расположенные на территории какой-либо страны, становятся лишь обособленными звеньями разделения труда в общей международной организа-ции производства определенного товара. Степень интернационализации хозяйственной деятельности показывает экспортная квота производства (фикси-руется доля продукции, производимая на экспорт). В странах, где возможности подключения к международному раз-делению труда использовались активнее, как правило, оказывались выше и темпы экономического развития.

Степень интернационализации зависит от уровня технико-экономического развития, характера производственной специализации и объема национального производства товара или услуги.

Импорт и экспорт составляют внешнеторговый оборот страны. Разница между ними за определенный промежуток времени образует сальдо торгового баланса (активное–если экспорт превышает импорт; пассивное, если экспорт меньше импорта). Для успешного ведения торговли на мировом рынке необходимо располагать экспортными ресурсами, средствами оплаты импорта, иметь свою внешнеторговую инфраструктуру, которая складывается из материально-технической ба-зы внешней торговли.

Основные направления долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоят сокраще-нии удельного веса сырьевых товаров и соответствующем росте доли готовых изделий обрабатывающей промышлен-ности, особенно высокотехнологичных товаров. Но специализация развивающихся стран на экспорте преимуществен-но сырья все еще остается.

На мировом рынке товар продается по ценам мирового рынка. Интернациональная стоимость регулируется усло-виями производства в тех странах, в которых производится преобладающая масса поступающих на мировой рынок то-варов. Но в современной мировой торговле встречается неэквивалентный обмен из-за монополизации торговли опре-деленным видом товара. Монополии могут создать дефицит одних товаров (повышение цен) и избыток других (паде-ние цен). Две противоположные системы внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли. Протекционизм прошлых десятилетий использовал высокие таможенные тарифы как инструмент защиты национального производите-ля от зарубежных импортеров.

На сегодняшний день развитие мировой экономики во многом определяется ростом торговли услугами. Необхо-димы новые принципы при разработке инвестиций в развивающиеся страны, борьба с пиратством в сфере авторских прав и интеллектуальной собственности, либерализация торговли и т. д.

ГЛАВА 14. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ.

Суть новой социально-экономической стратегии и стержень концепции реформирования страны–в ее постепен-ном, поэтапном движении к российскому варианту общества постиндустриального типа с современными характерис-тиками качества жизни народа, среды обитания на основе формирования нового технологического способа произ-водства и многоукладной, социально ориентированной, динамичной рыночной экономики при значительной роли го-сударства в ее трансформации и регулировании.

Приоритетное место в концепции долгосрочной стратегии следует отвести социальным целям.

Концпция долговременной экономической политики должна предусматривать структурную перестройку народно-го хозяйства, но при этом нужна максимальная целенаправленность на технологическое обновление экономики. Главная цель системно-институциональных преобразований –создание действенных стимулов предпринима-тельской и трудовой активности людей.

Основными атрибутами перехода к рыночному регулированию экономики являются: свободное ценообразование, конкуренция, свобода принятия решений участниками экономических процессов, развитая рыночная инфраструктура и денежная система. Слабости и недостатки рыночного регулирования можно устранить с помощью государственных форм регулирования экономических и особенно социальных процессов. Государство превращается в инструмент вы-полнения общих политических, экономических и социальных функций, что вполне соответствует и исторической тра-диции России.

Подавляющее большинство субъектов Федерации являются дотационными. Федеративный центр должен обеспечивать национальную военно-политическую безопасность, поддерживать еди-ное рыночное пространство в стране и его инфраструктуру, регулировать естественные монополии общефедерального уровня, оказывать помощь и обеспечивать руконструкцию кризисно–депрессивных отраслей и регионов, формиро-вать общефедеральную систему социальных гарантий для населения.

Необходимо разграничить объекты собственности на федеральном, региональном (субъектов Федерации) и муни-ципальных уровнях. В области бюджетного федерализма нужно полностью разграничить сферы финансирования и“развести”системы налоговых и иных поступлений в федеральный бюджет, в бюджеты субъектов Федерации и в местные бюджеты. Долгосрочная же концепция должна предусматривать переход большинства субъектов Федерации к режиму финансово-бюджетного самофинансирования. “Федерализации” должны быть подвергнуты стратегия и процесс рыночно ориентированных реформ. В настоящее время государственная собственность и государственный сектор оказались резко сокращенными и полуразрушенными. Они заменены преимущественно формами собственности акционерного типа и в определенной мере индивидуально-частной собственностью. Однако стимулов развития, идущих от отношений собственности, не возникло из-за таких причин :

Деформация некоторых вновь возникших видов собственности, прежде всего акционерной. Отсутствуют механизмы реального выполнения акционерами функций собственников, связанных с управлением и распоряжением ею. Недостаточно развит фондовый рынок. Падение производства, доходности предприятий, инвестиционной активности.

Эти же факторы привели к сдерживанию развития частной и мелкогрупповой собственности (практическому отсутствию кооперативной и муниципальной ). Поэтому стратегия реформирования отношений и форм собственности должна быть направлена на превращение субъектов отношений собственности в реальных собственников и на развитие подлинной многосекторности экономики. Необходимость этого диктуется рядом обстоятельств:

-нарушением воспроизводительных основ хозяйства и его целостности как экономической системы, автономизацией отдельных сегментов экономики; -деформациями в использовании производственного потециала, все большей утратой отечественных научно-техничес-ких достижений;

-деградацией ряда территорий и поселений;

-недостаточностью возможностей лигитимной адаптации широких слоев населения, многих предприятий и отраслей к рыночным отношениям, криминализацией многих сфер хозяйства.

Стратегия создания реального многосекторного хозяйства должна предусматривать отказ от односторонней ори-ентации на господство в стране одной-двух форм частной собственности и хозяйства, создание экономических усло-вий и гарантий развития различных форм собственности и их равноправности.

В России должны быть созданы благоприятные условия для роста малого предпринимательства (сейчас менее 35% общего числа предприятий), вклад которого в ВВП составляет менее 10% вместо необходимых 20-25%.

С учетом современного состояния развития многосекторности экономики, потребностей и условий его становле-ния стратегия развития социальных форм хозяйства должна предусматривать возможности:

увеличение числа муниципальных малых и средних предприятий в связи с развитием территориального самоуправления и разграничением полномочий и функций между самоуправленческими структурами и организационными уровнями более высоких порядков;

роста некомерческих хозяйственных структур, выполняющих различные общественные функции и объединяющих разные предприятия и хозяйства, социальные группы, а также выполняющих функции социальной защиты разных слоев населения, соответствующих религиозным и иным социальным его интересам, и т. п. дифференциации и трансформации акционерных предприятий смешанного типа (с долей государственной собственности) под влиянием процессов приватизации, национализации или выкупа государством всего пакета акций и других способов или в государственные, или в частные, или в акционерные предприятия (без существен-ного влияния государственного капитала). Решение“полугосударственных”предприятий необходимо осущест-вить в ближайшее время, поскольку они занимают сейчас наиболее существенный удельный вес в экономике и наиболее неустойчивы. Необходимы решительные действия по пресечению криминализации экономики, преобразования части АО в произ-водственные кооперативы, создания условий для появления и развития предприятий с собственностью работников. Осуществление процесса создания эффективного и полноценного государственного сектора станет возможным на базе неизбежного возврата части АО в государственное хозяйство, создания казенных предприятий, но с такой сте-пенью хозяйственной свободы , позволяющей им быть экономически эффективными, а также на базе предприятий по производству и созданию перспективных технологий и экологической защиты.