|
Рефераты |
Природа современной инфляции - (реферат)Природа современной инфляции - (реферат)Дата добавления: март 2006г. Институт управления и экономики Глава 2. Источники инфляции и факторы ее развития …………………………………………14 Глава 3. Последствия инфляции …………………………………………………………………17 Глава 4. Антиинфляционная политика …………………………………………………………. 21 Заключение ………………………………………………………………………………………...27 Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие“инфляция” (от лат. Inflatio – вздутие) впервые стало употребляться в Северной Америке в 1861 –1865 годах. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного обращения. Вскоре это понятие стало использоваться в Великобритании и Франции, причем в основном в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно появилось в начале ХХ века. Инфляция –тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция–наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует, прежде всего, уточнения как социально-экономическое понятие. В отечественной литературе слово “инфляция”чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг, приводящее к их обесценению. В условиях тоталитарного режима, в социалистической экономике, явление “инфляции”не замечалось. Считалось, что поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может носить скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците. Именно эта причина– сокращение объема производства –обострила в 1990 году инфляционные процессы. Особенностью экономического кризиса России явилось то, что он не сопровождался падением доходов предприятий и населения, что усугубило инфляцию. Для западной экономики формула “инфляция – рост цен” оказалась неприемлемой, потому что “там”инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В самом популярном на Западе учебнике К. Макконела и С. Брю“Экономикс” указывается, что “инфляция – это повышение общего уровня цен”. Для Запада главное в этом вопросе –цены, их общий уровень. Понятие инфляции в России имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления. Таким образом, инфляция –многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты. Подробнее явление инфляции: ее причины, виды и т. д. мы рассмотрим далее. Инфляция –это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присуще экономике, которая использует бумажно-денежное обращение. Инфляция проявляется в первую очередь в форме повышения уровня товарных цен, а также в форме относительного удорожания золота и иностранной валюты. В отдельных случаях возможен рост цен, не обусловленный инфляционными процессами. Это происходит, когда меняются общие воспроизводственные условия, в результате чего происходит рост издержек производства. Например, наблюдается удорожание сырья из-за ухудшения условий его добычи; рост качества продукции требует дополнительных затрат труда и т. д. Инфляционный процесс связан с таким ростом цен, который не вызван непосредственно возрастанием затрат на производство. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Небольшая (умеренная) инфляция до 10% в год в западной литературе не рассматривается как социальное зло. Наоборот, считается, что она в какой-то мере подхлестывает экономику, придает ей необходимый динамизм. В самом деле, при росте цен население больше покупает, ибо в дальнейшем покупки обойдутся еще дороже. Это стимулирует производителей увеличить предложение, и рынок быстрее насыщается. Однако при уровне выше 10% инфляция делается очень опасной. Особенно агрессивно разрушается экономика при гиперинфляции, когда цены увеличиваются не на несколько процентов, а в несколько раз. При крайних случаях гиперинфляции деньги теряют функцию всеобщего покупательного средства. Инфляция представляет собой опасность для экономического развития и в силу ее агрессивности, которая связана с ее самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну. Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции. Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется после своей разрушительной деятельности и углубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. С точки зрения проявления различают “ открытую” и “подавленную” инфляцию. Открытаяинфляция характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. При неравномерности повышения цен она деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. К открытой инфляции страна может придти в результате непомерной денежной эмиссии, при которой рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения Центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег. Подавленная инфляция –это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявится инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. Подавленная инфляция страшна тем, что она ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не достигается с помощью рынка. В этих условиях перераспределения инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Но чтобы переместить ресурсы, надо какую-то часть отобрать у отдельных отраслей (министерств), что очень непросто. Последние обычно находят аргументы в пользу необходимости расширения своего инвестиционного процесса. Поэтому в государственной экономике перераспределение ресурсов становится крайне трудным делом. Процесс инвестирования затягивается, экономика снижает свою эффективность. В рыночной же экономике этот процесс довольно быстрый. Он организуется посредством фондовой биржи. Другим критерием вида инфляции выступает темп роста цен. В этом плане выделяют три вида инфляции: Умеренная, когда цены растут менее, чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства; Галопирующая инфляция – рост цен измеряется двузначными и более цифрами в год, контракты “привязываются”к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер; Гиперинфляция –цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев населения, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной–цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходиться лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. В России и в странах СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора. Несбалансированная инфляция –большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы–лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции. С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая– наоборот. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана. Для подробного рассмотрения такого явления как инфляция обратимся к ее двум типам, которые являются формами открытой инфляции(см. 1. 2): во-первых, инфляция спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса, и, во-вторых, инфляция предложения, при которой происходит дисбаланс спроса и предложения из-за роста издержек производства. Инфляция спросаобычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была бы не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут. Государство, увеличивая военные расходы и расходы на социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку. Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в той же ситуации, приводят к инфляционному движению экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, приводят к такому же результату. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: ‘’Слишком большое количество денег охотится за слишком малым количеством товаров’’. Но соотношение между совокупным спросом, с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен, с другой стороны– гораздо сложнее. На первом отрезке кривой общие расходы до такой степени низки, что объем ВНП отстает от своего максимального уровня. Уровень безработицы высок, большая доля производственных мощностей бездействует. Предположим, что совокупный спрос начал расти, это приведет к росту производства, снижению безработицы, уровень цен будет очень медленно повышаться (это объясняется тем, что существует огромное количество незадействованных трудовых и материальных ресурсов: ведь вчерашние безработные не будут сразу требовать повышения заработной платы). По мере роста спроса экономика вступает во второй отрезок кривой: растет производство, растут цены. По мере расширения производства запасы исчерпываются, все труднее и труднее находить необходимые экономические ресурсы. Ведь привлечение квалифицированной рабочей силы требует более высокой заработной платы, что приведет к росту издержек и соответственно цен. Третий отрезок характеризуется полной занятостью, достигнут максимальный валовой продукт, то есть экономика не может отвечать на рост спроса увеличением объема. Единственное, что может вызвать увеличивающийся совокупный спрос– это рост цен. Допустим, что экономика близка к полной занятости и загруженности производственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий, государства на потребление смещает кривую совокупного спроса вверх, растут цены. Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Ее иногда так и называют инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике. Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, не спрос, а издержки взвинчивают цены. Основными источниками инфляции предложения являются рост заработной платы и цен за счет удорожания сырья и энергоносителей. Как видно из графика(см. 1. 3. 3), повышение цены предложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но уже в точке, соответствующей более высокой цене. Рассмотрев виды и типы инфляции, мы можем убедиться, что инфляция, в какой бы форме она не протекала, есть результат неравновесия на различных рынках и связана с факторами, дезорганизующими денежное обращение. Теперь мы должны ответить на вопрос, кто конкретно запускает инфляционную волну и наполняет денежный рынок новыми обесценивающимися деньгами. Прежде всего, следует назвать Центральный банк. Он проводит в рыночной экономике эмиссию денег. Его задача выпустить их ровно столько, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Если денег выпустить больше, они начнут обесцениваться. Такая ситуация обычно возникает в условиях бюджетного дефицита, Когда у государства расходы превышают доходы. При милитаризации экономики такая ситуация становится характерной. В наших условиях, когда долгие годы Центральный банк подчинялся правительству, он финансировал все государственные расходы, выдавал субсидии, а также кредиты под производство, эффективность которых зачастую была сомнительной, списывал долги по кредитам. Это означало безудержную денежную эмиссию. В таких условиях инфляция, приняв открытую форму, быстро раскрутилась и набрала высоту. Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой причине, не связанной с дефицитом государственного бюджета. Она истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать. Рост потребительского комплекса замедляется. А ведь именно он материализует денежные доходы работников. Одним из главных субъектов, виновных в раскручивании инфляционного процесса, является монополия. Сокращая конкуренцию, она ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. Гипертрофированная оценка одних факторов, влияющих на инфляцию, как бы велика не была их роль, и недооценка других факторов не могут служить методологической основой для исследования инфляции. В условиях современной рыночной экономики не может существовать разделительное функционирование таких процессов, как , например, рост цен, определяемых различными, не связанными друг с другом факторами. Цены –это вершина айсберга, представляющего собой конгломерат факторов, оказывающихся в качестве первопричины такого сложного экономического явления, как инфляция. В целом все факторы можно классифицировать в виде двух групп– внешние и внутренние. К внутренним факторам развития инфляции относят: Чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга; Чрезмерные инвестиции; Кредитная экспансия –расширение масштаба банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме; Чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной форме, увеличение скорости их обращения. Внешние факторы обусловлены ростом цен на импортируемые и экспортируемые товары, обменом банком иностранной валюты на национальную, мировыми кризисами. К внешним факторам относят: Структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, нефть, импорт которых стал поводом резкого повышения цен монополиями, товары и услуги которых, пересекая границы собственных стран, экспортируются в другие страны; Обмен банком иностранной валюты на иностранную вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения, тем самым, ведя к инфляции. Все факторы взаимосвязаны и каждый по своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Инфляция меняет реальное содержание наших доходов. Чтобы понять влияние инфляции на доходы, необходимо знать различие между денежным или номинальным доходом и реальным доходом. Номинальный или денежный доход –это количество денег, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли. Реальный доходопределяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода. Если номинальный доход будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем уровень цен, то реальный доход повысится. И наоборот, если уровень цен будет расти быстрее, чем номинальный доход, то реальный доход уменьшится. Изменение реального дохода можно приблизительно выразить следующей формулой: Если номинальный доход возрастет на 10% в течение данного года, а уровень цен увеличится на 5%, то реальный доход повысится на 5%. В 1995 году в России номинальные доходы на душу населения выросли в 9, 52 раза, а общий индекс цен– в 10, 75 раз. В 1997 –1998 годах средняя заработная плата отставала от роста потребительских цен и, следовательно, реальные доходы снижались. В течение 1997 года они снизились на треть, а в 1998 году еще на 29% (цены в 1997 году выросли в 3, 14 раз, а заработная плата в 2, 23 раза). Из сказанного следует, что сам факт инфляции –снижение покупательской способности рубля, то есть уменьшение количества товаров и услуг. Которые можно купить на рубль, - не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательскую способность рубля, однако, наш реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если наш номинальный доход будет отставать от инфляции. Кто в первую очередь проигрывает от инфляции? Во время инфляции несут потери люди, получающие фиксированные доходы. Это, во-первых, пенсионеры и люди, живущие на пособия по социальному обеспечению и другие трансфертные доходы. Они со временем обнаруживают, что получают деньги, имеющие меньшую покупательную способность. Чтобы обеспечить их права, в большинстве стран введены законоположения об индексации пенсии и других социальных выплат. Например, в США конгресс ввел индексацию пособий по социальному обеспечению, выплаты учитывают индекс потребительских цен. Во-вторых, это служащие государственного сектора, получающие фиксированное жалование. Даже в случае индексации их жалованья, они теряют часть заработка, поскольку инфляция протекает беспрерывно, а индексация осуществляется задним числом через определенные периоды времени. В-третьих, от инфляции страдают владельцы сбережений. С ростом цен реальная стоимость их сбережений уменьшается. Конечно, все формы сбережений приносят проценты, но, тем не менее, стоимость сбережений будет падать, если темп инфляции опережает процентную ставку. В-четвертых, проигрывают те, кто отдал деньги в ссуду, то есть кредиторы. Из-за инфляции получается, что дали в ссуду“дорогие” деньги, а ее возвращают “дешевыми” деньгами. Кто выигрывает от инфляции? От инфляции могут выиграть те, кто живет на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких людей могут обогнать рост цен, в результате чего их реальный доход увеличится. От инфляции может выиграть тот, кто взял деньги в ссуду, то есть дебитор. Он расплатится подешевевшими деньгами. “Когда ожидается, что деньги будут быстро обесцениваться, становится выгодно брать в долг. А каждый, кто хочет сделать накопления, должен постараться вложить свои деньги во что-то такое, чья ценность в долларах будет расти в соответствии с темпом инфляции, например, недвижимость” (Хейне “Экономический образ мышления”). Мы видим, что инфляция не обязательно связана с ростом стоимости жизни. Почему же в этом случае она вызывает столько беспокойства и остается проблемой номер один? “Проблемы, создаваемые инфляцией, почти полностью связаны с неопределенностью”, - отвечает на этот вопрос П. Хейне. – “Они возникают не потому, что ценность денег падает, А потому, что будущая ценность денег непредсказуема. Высокий, но постоянный темп инфляции, на который каждый мог бы с уверенностью рассчитывать, вызвал бы меньше проблем, чем более низкий, но менее предсказуемый темп”. Людям не всегда удается предвидеть темпы инфляции, поэтому она в одних случаях приводит к потерям, в других к выигрышу, а в целом к перераспределению богатства. Предпринимателям трудно принять правильное решение относительно цен на свои товары, а банкам– относительно процентной ставки. Неопределенность в связи с будущими ценами, которая создается инфляцией, ведет к произвольному перераспределению богатства, заставляет предпринимать дорогостоящие усилия, чтобы защитить себя от потерь и– что, вероятно, опаснее всего –приводит к нарастанию всеобщего взаимного недовольства, которое в конце концов, может разрушить способность членов общества к сотрудничеству. Реакция государства на разрастающуюся инфляцию может быть двоякой: Формирование условий наименее болезненной адаптации к ней населения, иными словами адаптационная политика. Эта политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию, –прежде всего через учет потерь от снижения покупательной стоимости денег. В мировой практике существует два метода компенсации потерь. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции–индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса. Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются: перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности. Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся за реализацию лишь краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций, облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской, и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке. В условиях инфляции фирмы вынуждены менять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допустить свертывания своего капитала, вынуждены большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства. Выработка системы мер, способных противоборствовать инфляции. В этом случае государство пытается погасить негативные экономические эффекты, связанные с инфляцией. Например, затормозить, вызванное инфляцией падение курса национальной валюты или усилить заинтересованность бизнеса в инвестировании, которая подавлялась ранее нарастанием цен. Одновременно со смягчением последней должна быть придумана система мер, гасящих источники инфляции. Умеренная инфляция (до 10%) не считается опасной, поэтому современные правительства в этом случае выбирают тактику непротивоборства с ней, пытаясь заглушить негативные последствия для населения. При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной коньюктуры. Эти потери в значительной степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Поэтому правительство, обычно, проводит политику амортизации ударов инфляции. Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снижаются вызвавшие ее причины. Как мы уже знаем, инфляция связана с деформациями на товарных денежных рынках, которые приводят к устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока: Наряду с тем, эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское. Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции, подстегнутые дешевым кредитом. Эффективность спроса правительство создает тем, что оно предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, дают тем тоже соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводящий в движение большой комплекс предприятий. Спад сокращается, безработица снижается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевыми кредитами, растет, что приводит, в конечном счете, к падению цен, к сокращению инфляции. Особенностью кейнсианских рецептов является углубление бюджетного дефицита (приложение 1). Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительные государственные расходы. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, а также становились дополнительным расходом. Дефицит государственного бюджета, как неизбежное следствие кейнсианских программ, ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя–самая разрушительная форма инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет самый большой спектр действия. Кейнс считал целесообразным другой путь –прибегнуть к государственным займам, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна переборет экономические болезни. Монетаристские антиинфляционные концепции появились позже. Монетаристские программы осуществляются в три этапа (приложение 2): На первом этапе проводится конфискационная денежная реформа; На втором – сокращается бюджетный дефицит и удорожается кредит; На третьем – снижаются налоговые ставки. На первом и втором этапах используются рычаги, снижающие совокупный спрос, а на третьем– рычаги, стимулирующие рост товарной массы. Особенностью этой программы является приверженность концепции открытой экономики. Инфляции последних лет протекают на фоне чрезмерного бюджетного дефицита, который инфляцию и порождает, и резко усиливает. Поэтому необходимо этот дефицит устранять. Здесь возможны два пути: увеличить доходную часть бюджета за счет роста налогов или сократить расход государства. Если нельзя отказаться от государственных расходов, приходиться ужесточать налоговый пресс, однако эту меру можно использовать лишь в очень короткий период. В условиях дефицитной экономики, бремя налога легко перекладывается на цену, что только подхлестывает инфляцию. В долгосрочной перспективе большие налоги угнетают инвестиции, что тормозит рост предложения. Борьба с инфляцией становится бесперспективной, тем более что государство лишается возможностей роста налоговых поступлений в бюджет из-за замедления инвестиционных процессов. Современные правительства в борьбе с инфляцией ориентируются больше на другое направление, уменьшающее бюджетный дефицит, сокращение государственных расходов. Для нашей страны это прежде всего сокращение военных расходов, дотаций для неэффективного производства и, к сожалению, социальных программ. Бороться с инфляцией сложно, антиинфляционная политика приводит к неоднозначным результатам. “Почему бы ни бросить борьбу с инфляцией и не заняться “наукой жизни” в условиях инфляции? ” – спрашивают авторы “Экономики” С. Фишер, Р. Дарнбуш и Р. Шмалензи. – “В 70-е годы действительно был предпринят ряд мер, направленных на адаптацию экономики к условиям инфляции, однако, даже широкое распространение индексации не помогло решить проблему радикально”. Очевидно, что трудности возникают при всех вариантах решения проблемы инфляции. Никто не в состоянии предложить быстрого и безболезненного рецепта. Инфляцию можно определить как непрерывный общий рост цен. И в этом случае ключевыми словами при ее определении будут следующие: непрерывный, то есть рост цен происходит постоянно; и общий, то есть повышение цен охватывает все рынки и это характерно для экономики в целом. А что происходит с деньгами? Они обесцениваются, падает их покупательная способность. Однако, не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, изменение общественных потребностей. Казаков А. П. , Минаева Н. В. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. – М. : Изд-во ЦИПКК АП, 1996. – 392с. Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. Учебное пособие для вузов. – М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 544с. Экономическая теория. Учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. В. Д. Камаева. – 6-е издание, переработано и дополнено. – М. : Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2001. – 640с. Экономическая теория (политэкономия). Учебник / Под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М. : ИНФРА-М, 1997. – 560с. |
|
